虚开增值税发票、高昂市场营销费用等多项问题致使倍特药业IPO注册受二次询问
要易云获悉，证监会官网12月6日公布，成都倍特药业有限公司（以下简称“倍特药业”）注册阶段二次问询问题。信息显示此次围绕倍特药业关于历史沿革、销售费用以及实控人是否存在重大违法行为等三个方面进行问询。
2020年7月6日
倍特药业披露招股书。根据招股书显示，倍特药业主要从事高端仿制药、创新药、原料药的研发、生产和销售。报告期内在销产品品规超过 140 个，涵盖抗感染、生殖系统、心血管系统、血液和造血系统等多个细分领域。目前，倍特药业旗下已拥有10余家分（子）公司，员工4500余人。
2021年3月15日
正式向证监会提交创业板IPO注册申请。保荐机构为华泰联合证券有限责任公司，会计事务所为大华会计师事务所（特殊普通合伙），律师事务所为北京市信格律师事务所。
2021年9月30日
审核状态为“终止”。
2021年11月9日
证监会恢复发行程序。
如今，倍特药业申请创业板注册上市已超过8个月，在证监会官网的创业板申请注册企业基本情况表中，至今仍处于“进一步问询”状态。目前，倍特药业已被问询两轮。
成都倍特药业股份有限公司注册阶段问询问题
今年3月证监会对倍特药业的首次问询，主要集中在收入、专利技术收购、销售费用、业绩趋势、历史沿革及实际控制人、业务形成过程及收购、关联资金拆借7个问题。其中高额的销售费用，也就是市场推广费用成为了注册过程中不可逾越的关键问题。
如下图所示，报告期内（2017年到2020年前三季度），倍特药业的销售费用、占比营业收入，以及市场推广费用占销售费用比例：
01
从合规监管的角度看医药企业高昂的市场推广费用占比现象
医药企业通过制定合规政策，按照外部法规和企业自身经营目标的要求，统一制定并持续修改内部规范，监督内部行为规范等执行，以实现增强内部控制，对违规行为进行持续监测、识别、预警，及时对合规管理制度进行修订和完善，达到防范、控制、化解合规风险等一整套管理活动和机制。
药企合规政策除了对企业本身有效外，对参与企业决策管理的主体、外部关联主体都可有效控制，比如股东董事会成员、客户、供应商、中间商。所以医药企业必须有延伸的合规管理，任何一环在经营过程中没有遵守合规义务时，都可能导致医药企业面临法律制裁或监管处罚，给企业带来损失的风险。
从这个角度上来看，医药企业要真正地引入合规经营，需要经过深层次医药合规推广思想的转变。企业不仅要做表面的合规，更是要做本质的合规；不单是简单地把推广流程做得合规，更是要将内在的营销思想合规，使得整个医药行业上下游都合规，才是真正意义上的合规。这是整个医药行业面临的一个核心问题。
02
虚开增值税发票对于药企和个人的危害
（1）不法分子利用虚开的增值税专用发票用于抵扣税款从而不交或少交增值税，或用于骗取出口退税，危害税收管理秩序，扰乱同类市场经营主体之间的公平竞争秩序，给国家造成重大税款损失。
（2）虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；
虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；
虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
（3）企业如果犯了上述规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
03
医药企业在使用灵工平台，顺应国家相关政策，享受相关优惠的同时，还有哪些好处？
随着我国经济的增长，国内人力资源服务业市场呈现出迅速发展势头。此次疫情之后的复工复产也加速了人力资源服务业中灵活用工平台的发展，那使用灵工平台对于医药企业的好处有哪些？
（1）灵活用工平台帮助自然人代征代缴个税，解决税局征收难问题，充盈财政收入。让企业减税降负，让个人好就业，多赚钱。
（2）灵活用工平台为企业出具项目服务费增值税专用发票，解决企业的无票成本问题。
（3）提供完整完税证明，解决企业财务系统合规问题。
（4）改变企业成本结构，由人工成本转变为项目成本，有业务有成本，没业务没成本，使企业固定成本更低。
04
实现企业合规运营长治久安，需从资金流、票据流、业务流、证据流以及合同流五个方面共同加强管理。
（1）企业与个人之间的交易﹐一般是企业面对最终消费者钱货两清的交易﹐现金交易往往占据主要地位，即使是刷卡消费，资金通过银行结算，由于个人银行卡信息的保密性﹐资金流的流动也是难以监控的﹐即资金流易于隐藏。
（2）目前，国家对于医药行业监管逐渐加强，从医保局、财政部的联合审查，从药企到涉及第三方、直到终端的穿透性审查等可见一斑。因此，针对药企市场推广费用的规范化，一直都是药企合规经营的重中之重。在两票制后时代，合理构建围绕药企市场推广行为的全供应链业务模式，进行合理税务筹划，资金流合理清晰，形成支持监管部门穿透性检查的证据链材料，是摆在药企面前的重大课题。
